۶٬۵۲۷
ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش |
|||
خط ۱: | خط ۱: | ||
[[پرونده:لگوی خودمختاری.JPG|جایگزین=خودمختاری|بندانگشتی|262x262پیکسل|'''خودمختاری''']] | [[پرونده:لگوی خودمختاری.JPG|جایگزین=خودمختاری|بندانگشتی|262x262پیکسل|'''خودمختاری''']] | ||
'''خودمختاری''' ، در لغت از دو کلمه یونانی Auto یعنی خود و Nomos یعنی قانون یـا قاعده (Rule) | '''خودمختاری''' ، در لغت از دو کلمه یونانی Auto یعنی خود و Nomos یعنی قانون یـا قاعده (Rule) گرفته شده است. از این رو، معنی اصلی این کلمه به معنی حق تدوین و وضع قوانین بر خود است. بین مفهوم موسع و مضیق خودمختاری تفاوت است. در مفهـوم موسـع، خودمختاری بیانگر حق اختیار دولـتهـا در تنظـیم امـور داخلـی و برقـراری روابـط خـارجی اسـت. درحالیکه در مفهوم مضیق، خودمختاری به معنـی محافظـت و اعطـای حـق تعیـین سرنوشـت بـه اقلیتها است. در ادبیات سیاسی، وقتی از خودمختاری صحبت میشود، بیشتر مفهوم مضیق آن مورد نظر است. منظور از خودمختاری، معمولاً استقلال عمـل یـک واحـد خودمختـار در سـطوح محلی و داخلی است، درحالیکه امور خارجه و امنیتی، معمولاً تحت کنترل دولت ملی یا مرکزی قرار دارد. اما گاه انعقاد برخی از توافقنامههای بینالمللی در زمینه اقتصادی و فرهنگی، ممکن است در اختیار واحد خودمختار قرار بگیرد. بررسی انواع مصادیق خودمختاری نشان میدهد که خودمختاری، طیفی اسـت کـه در مناطق مختلف، حدود اختیارات آن متفاوت است، بنابراین نمیتوان یک تعریف کلیشهای برای آن بیان کرد. خودمختاری سازوکاری است که بـرای جوامـع دمکراتیکشده کارایی بیشتری دارد، زیرا در جوامعی که حقوق انسان صرفنظر از انتسابهای قومی رعایت نمیشود، حقوق اقلیتها نیز به طریق اولی رعایت نخواهد شد. همچنین تجربـه خودمختاریها نشـان داده است که نمیتوان آن را به مثابه نوشداروی مشکلات و مطالبات اقلیتها تلقی کرد. خودمختاری راهکاری است که در کشورهای پیشرفته سیاسی کارکرد مثبت دارد. حق تعیین سرنوشت یکی از حقوق و آزادیهای پایهای انسانی محسوب میشود که بر مبنای آن تمامی افراد و دولتها میتوانند امورات خود را در عرصههای گوناگون سیاسی، اجتماعی و اقتصادی اداره و راهبری کنند. یکی از رایجترین راهحلهایی که برای درگیریهای قومی مطرح میشود، اعطای خودمختاری به گروه اقلیت است. حق تعیین سرنوشت و خودمختاری داخلی، یعنی حق تصمیمگیری در زمینهی هویت و شکل هیأت حاکمه و مشارکت داشتن در تصمیمگیری توسط همهی جمعیت یک استان و یا ایالت است. جمعیتهای قومی و مذهبی دستکم ۵۰ درصد جمعیت ایران را تشکیل میدهند. با این وجود، به این ملیتها و طوایف قومی و اقلیتهای مذهبی حقوق شهروندی مساوی اعطا نشده است. | ||
گرفته شده است. از این رو، معنی اصلی این کلمه به معنی حق تدوین و وضع قوانین بر خود است. بین مفهوم موسع و مضیق خودمختاری تفاوت است. در مفهـوم موسـع، خودمختاری بیانگر حق اختیار دولـتهـا در تنظـیم امـور داخلـی و برقـراری روابـط خـارجی اسـت. درحالیکه در مفهوم مضیق، خودمختاری به معنـی محافظـت و اعطـای حـق تعیـین سرنوشـت بـه اقلیتها است. در ادبیات سیاسی، وقتی از خودمختاری صحبت میشود، بیشتر مفهوم مضیق آن مورد نظر است. منظور از خودمختاری، معمولاً استقلال عمـل یـک واحـد خودمختـار در سـطوح محلی و داخلی است، درحالیکه امور خارجه و امنیتی، معمولاً تحت کنترل دولت ملی یا مرکزی قرار دارد. اما گاه انعقاد برخی از توافقنامههای بینالمللی در زمینه اقتصادی و فرهنگی، ممکن است در اختیار واحد خودمختار قرار بگیرد. بررسی انواع مصادیق خودمختاری نشان میدهد که خودمختاری، طیفی اسـت کـه در مناطق مختلف، حدود اختیارات آن متفاوت است، بنابراین نمیتوان یک تعریف کلیشهای برای آن بیان کرد. خودمختاری سازوکاری است که بـرای جوامـع دمکراتیکشده کارایی بیشتری دارد، زیرا در جوامعی که حقوق انسان صرفنظر از انتسابهای قومی رعایت نمیشود، حقوق اقلیتها نیز به طریق اولی رعایت نخواهد شد. همچنین تجربـه خودمختاریها نشـان داده است که نمیتوان آن را به مثابه نوشداروی مشکلات و مطالبات اقلیتها تلقی کرد. خودمختاری راهکاری است که در کشورهای پیشرفته سیاسی کارکرد مثبت دارد. حق تعیین سرنوشت یکی از حقوق و آزادیهای پایهای انسانی محسوب میشود که بر مبنای آن تمامی افراد و دولتها میتوانند امورات خود را در عرصههای گوناگون سیاسی، اجتماعی و اقتصادی اداره و راهبری کنند. یکی از رایجترین راهحلهایی که برای درگیریهای قومی مطرح میشود، اعطای خودمختاری به گروه اقلیت است. حق تعیین سرنوشت و خودمختاری داخلی، یعنی حق تصمیمگیری در زمینهی هویت و شکل هیأت حاکمه و مشارکت داشتن در تصمیمگیری توسط همهی جمعیت یک استان و یا ایالت است. جمعیتهای قومی و مذهبی دستکم ۵۰ درصد جمعیت ایران را تشکیل میدهند. با این وجود، به این ملیتها و طوایف قومی و اقلیتهای مذهبی حقوق شهروندی مساوی اعطا نشده است. | |||
==خودمختاری== | ==خودمختاری== | ||
[[پرونده:کشورهای دارای مناطق خودمختار.JPG|جایگزین=کشورهای دارای مناطق خودمختار|بندانگشتی|272x272پیکسل|کشورهای دارای مناطق خودمختار]] | [[پرونده:کشورهای دارای مناطق خودمختار.JPG|جایگزین=کشورهای دارای مناطق خودمختار|بندانگشتی|272x272پیکسل|کشورهای دارای مناطق خودمختار]] | ||
خط ۸۷: | خط ۸۶: | ||
تنشهای بین قومیتی، شکافها و محرومیتهایی که به آنها رسیدگی نشده است، میتواند به راحتی به منبع بیثباتی و درگیری تبدیل شود. برخورد مؤثر با روابط اقلیت-اکثریت پس از درگیریهای قومی، برای دستیابی به صلحی پایدار ضروری است. در این راستا، حمایت از اقلیتهای ملی نه تنها برای تقویت انسجام اجتماعی در جوامع مختلف ضروری است، بلکه برای دستیابی به امنیت دموکراتیک، توسعه پایدار و صلح در شرایط بیثباتی ضروری است.<ref>[https://politicalyouthnetwork.org/why-are-minority-rights-important-2/ چرا حقوق اقلیت مهم است؟ - سایت شبکه سیاسی جوانان]</ref> | تنشهای بین قومیتی، شکافها و محرومیتهایی که به آنها رسیدگی نشده است، میتواند به راحتی به منبع بیثباتی و درگیری تبدیل شود. برخورد مؤثر با روابط اقلیت-اکثریت پس از درگیریهای قومی، برای دستیابی به صلحی پایدار ضروری است. در این راستا، حمایت از اقلیتهای ملی نه تنها برای تقویت انسجام اجتماعی در جوامع مختلف ضروری است، بلکه برای دستیابی به امنیت دموکراتیک، توسعه پایدار و صلح در شرایط بیثباتی ضروری است.<ref>[https://politicalyouthnetwork.org/why-are-minority-rights-important-2/ چرا حقوق اقلیت مهم است؟ - سایت شبکه سیاسی جوانان]</ref> | ||
بر اساس دورنمای حفظ تمامیت ارضی، دولت به اقلیتهای متمرکز اجازه میدهد تا حد کافی از خودمختاری در منطقه خود داشته باشند تا آنها را از دست گرفتن سلاح منصرف کند. از این رو رفاه آنها افزایش می یابد. خودمختاری منطقهای در واقع یک پاسخ پایهای به درگیریهای قومی است. بر اساس مجموعه دادههای روابط قومیتی، حدود | بر اساس دورنمای حفظ تمامیت ارضی، دولت به اقلیتهای متمرکز اجازه میدهد تا حد کافی از خودمختاری در منطقه خود داشته باشند تا آنها را از دست گرفتن سلاح منصرف کند. از این رو رفاه آنها افزایش می یابد. خودمختاری منطقهای در واقع یک پاسخ پایهای به درگیریهای قومی است. بر اساس مجموعه دادههای روابط قومیتی، حدود ۲۵ درصد از گروهها در این دوران از نوعی خودمختاری منطقهای در هر زمان برخوردار هستند. موفقیتهای نسبی سوئیس، کانادا و بلژیک به این تز اعتبار بخشیده است.<ref>[https://www.degruyter.com/document/doi/10.1515/peps-2016-0028/html?lang=en آیا خودمختاری منطقهای راه حلی برای درگیریهای قومی است؟ - سایت دی گروتر]</ref> | ||
==نظریه عدم تمرکز یا تمرکززدایی== | ==نظریه عدم تمرکز یا تمرکززدایی== |
ویرایش