۷٬۳۴۸
ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
خط ۱: | خط ۱: | ||
'''مکانیسم ماشه''' (Snapback) همان ساز و کار حل اختلافات در بندهای ۳۶ و ۳۷ توافق هستهای [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]] است که در آنها مسائل مربوط به حل و فصل اختلاف میان طرفهای [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]]، در صورت بروز مناقشه به طور مفصل شرح داده شدهاند. این دو بند از آنجا که رجوع به آنها میتواند به بازگشت خودکار تحریمهای بینالمللی علیه ایران منجر شود به مکانیسم ماشه معروف شدهاند. آلمان، انگلیس و فرانسه روز سهشنبه ۲۴ دی ۱۳۹۸، با انتشار بیانیهای در بروکسل، مکانیسم حل اختلاف در برجام، موسوم به مکانیسم ماشه را فعال کردند. | '''مکانیسم ماشه''' (Snapback) همان ساز و کار حل اختلافات در بندهای ۳۶ و ۳۷ توافق هستهای [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]] است که در آنها مسائل مربوط به حل و فصل اختلاف میان طرفهای [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]]، در صورت بروز مناقشه به طور مفصل شرح داده شدهاند. این دو بند از آنجا که رجوع به آنها میتواند به بازگشت خودکار تحریمهای بینالمللی علیه ایران منجر شود به مکانیسم ماشه معروف شدهاند. آلمان، انگلیس و فرانسه روز سهشنبه ۲۴ دی ۱۳۹۸، با انتشار بیانیهای در بروکسل، مکانیسم حل اختلاف در برجام، موسوم به مکانیسم ماشه را فعال کردند. | ||
اروپا | اروپا میگوید فعال شدن این مکانیسم تنها برای بازگرداندن ایران به تعهدات برجام است، اما برخی گمانهزنیها حاکیست که فعال شدن این ساز و کار آغازی بر روند ابطال قطعنامه ۲۲۳۱ است.<ref>[https://www.khabaronline.ir/news/1342597/%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D9%85%D8%A7%D8%B4%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA-%D9%88-%DA%86%D9%87-%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%82%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%D8%A8%D8%B1%D8%AC%D8%A7%D9%85-%D8%AE%D9%88%D8%A7%D مکانیسم ماشه چیست و چه اتفاقی در برجام خواهد افتاد] - خبرآنلاین</ref> | ||
== مکانیسم ماشه چیست == | == مکانیسم ماشه چیست == | ||
در بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام تعریف شده است؛ در صورتی که هر یک از طرفهای باقیمانده در برجام (حتی یک کشور) باور داشته باشند که ایران با اقدامات خود توافق را نقض کرده میتوانند روندی را آغاز کنند که تنها در مدت ۶۵ روز به شورای امنیت و بازگشت خودکار تحریمها منتهی میشود.<ref name=":0" /> | در بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام تعریف شده است؛ در صورتی که هر یک از طرفهای باقیمانده در برجام (حتی یک کشور) باور داشته باشند که ایران با اقدامات خود توافق را نقض کرده میتوانند روندی را آغاز کنند که تنها در مدت ۶۵ روز به ارجاع مجدد پرونده به شورای امنیت و بازگشت خودکار تحریمها منتهی میشود.<ref name=":0" /> | ||
این ۲ بند از | این ۲ بند از آنجا که رجوع به آنها میتواند به بازگشت خودکار تحریمهای بینالمللی علیه ایران بینجامد، به مکانیسم ماشه معروف شدهاند.<ref name=":1">[https://www.irna.ir/news/83634719/%D8%A7%D8%B1%D9%88%D9%BE%D8%A7-%D9%88-%D9%81%D8%B9%D8%A7%D9%84-%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C-%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D8%AD%D9%84-%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%81-%D8%AF%D8%B1-%D8%A8%D8%B1%D8%AC%D8%A7%D9 اروپا و فعالسازی مکانیسم حل اختلاف در برجام] - خبرگزاری ایرنا</ref> | ||
مکانیسم ماشه، بخش نهایی از ساز و کار حل اختلاف در | مکانیسم ماشه، بخش نهایی از ساز و کار حل اختلاف در توافقنامهی برجام است که میتواند قطعنامههای پیشین سازمان ملل را که بر اساس قطعنامه ۲۲۳۱ تعلیق شده بودند، بازگرداند.<ref name=":1" /> | ||
طبق بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام، در صورت اختلاف و نقض پایبندی به این توافق توسط امضاکنندگان، کمیسیون مشترک تشکیل میشود. | طبق بندهای ۳۶ و ۳۷ برجام، در صورت اختلاف و نقض پایبندی به این توافق توسط امضاکنندگان، کمیسیون مشترک تشکیل میشود. | ||
چنانچه اختلافات ظرف مدت ۱۵ روز در این کمیسیون حل و فصل نشود، موضوع در سطح هیئت وزیران خارجهی ۴+۱ طرح و رسیدگی خواهد شد و در صورت عدم حل و فصل اختلاف در سطح وزرای خارجهی ۴+۱ در یک مهلت ۱۵ روزه، کمیسیون مشترک در کمتر از ۵ روز نظریهی هیأت مشورتی را با هدف فیصلهی موضوع بررسی خواهد کرد و در صورت عدم حل اختلاف (حداکثر ۳۵ روز)، موضوع به شورای امنیت سازمان ملل ارجاع خواهد شد. | |||
در صورتی که شورای امنیت سازمان ملل، ظرف ۳۰ روز به تعلیق [[تحریم علی خامنهای|تحریمها]] رای ندهد، تحریمها در چارچوب قطعنامههای قبلی شورای امنیت خود به خود به اجرا گذاشته خواهند شد و مکانیسم ماشه فعال میشود. | در صورتی که شورای امنیت سازمان ملل، ظرف ۳۰ روز به تعلیق [[تحریم علی خامنهای|تحریمها]] رای ندهد، تحریمها در چارچوب قطعنامههای قبلی شورای امنیت خود به خود به اجرا گذاشته خواهند شد و مکانیسم ماشه فعال میشود. | ||
نکتهی مهم ساز و کار مکانیسم ماشه این است که در این مرحله هیچ کشوری حق وتو ندارد و شورای امنیت با استناد به بند ۴۲ فصل هفتم منشور ملل متحد تا اقدام نظامی علیه رژیم ایران میتواند پیشروی کند.<ref name=":0">[https://fa.iranfreedom.org/%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D9%85%D8%A7%D8%B4%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA/ مکانیسم ماشه چیست و چگونه عمل میکند]</ref> | |||
== پیشزمینه مکانیسم ماشه == | == پیشزمینه مکانیسم ماشه == | ||
[[پرونده:توافق برجام.JPG|جایگزین=توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین|بندانگشتی|توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین]] | [[پرونده:توافق برجام.JPG|جایگزین=توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین|بندانگشتی|توافق برجام بین جمهوری اسلامی و سران ۵+۱ در وین]] | ||
در گام اول کاهش تعهدات [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]]<nowiki/>ی در ۱۸ اردیبهشت ۱۳۹۸، رژیم ایران، افزایش میزان اورانیوم غنیشده را در دستور کار قرار داد. [[حسن روحانی|روحانی]] پس از اعلام این گام گفت:<blockquote>«امروز ما نمیخواهیم از [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]] خارج بشویم و امروز روز پایان برجام نیست».</blockquote>در گام دوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۶ تیر ۱۳۹۸، رژیم ایران عدم پایبندی به حفظ سطح غنیسازی اورانیوم، را اعلام کرد. | در گام اول کاهش تعهدات [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]]<nowiki/>ی در ۱۸ اردیبهشت ۱۳۹۸، رژیم ایران، افزایش میزان اورانیوم غنیشده را در دستور کار قرار داد. [[حسن روحانی|روحانی]] پس از اعلام این گام گفت: <blockquote>«امروز ما نمیخواهیم از [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]] خارج بشویم و امروز روز پایان برجام نیست».</blockquote>در گام دوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۶ تیر ۱۳۹۸، رژیم ایران عدم پایبندی به حفظ سطح غنیسازی اورانیوم، را اعلام کرد. | ||
در روز ۱۸ تیر ۹۸ و در پی گام دوم کاهش تعهدات برجام از سوی رژیم ایران، بیانیهی مشترکی از جانب اتحادیه اروپا و سه کشور اروپایی (فرانسه، انگلستان، آلمان) صادر و در آن درخواست تشکیل کمیسیون | در روز ۱۸ تیر ۹۸ و در پی گام دوم کاهش تعهدات برجام از سوی رژیم ایران، بیانیهی مشترکی از جانب اتحادیه اروپا و سه کشور اروپایی (فرانسه، انگلستان، آلمان) صادر و در آن درخواست تشکیل کمیسیون ویژهی مشترک برجام مطرح شد. امری که شاید بتوان آن را آغاز روند مکانیسم ماشه نامید. | ||
متعاقبا عباس موسوی، سخنگوی وزارت امور | متعاقبا عباس موسوی، سخنگوی وزارت امور خارجهی رژیم ایران، ارجاع پروندهی هستهای این رژیم به شورای امنیت سازمان ملل متحد را غیرقانونی خواند. | ||
در گام سوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۵ شهریور ۱۳۹۸، رژیم ایران گسترش و شتاببخشی به فعالیتهای تحقیق و | در گام سوم کاهش تعهدات برجامی در ۱۵ شهریور ۱۳۹۸، رژیم ایران گسترش و شتاببخشی به فعالیتهای تحقیق و توسعهی هستهای سازمان انرژی اتمی را بر اساس نیازهای فنی در دستور کار قرار داد. | ||
در گام چهارم کاهش تعهدات برجامی در روز ۱۵ آبان ۱۳۹۸، گازدهی به ۱۰۴۴ دستگاه سانتریفیوژ در تاسیسات فردو و رونمایی از نسل جدید سانتریفیوژها در تاسیسات نطنز انجام شد. | در گام چهارم کاهش تعهدات برجامی در روز ۱۵ آبان ۱۳۹۸، گازدهی به ۱۰۴۴ دستگاه سانتریفیوژ در تاسیسات فردو و رونمایی از نسل جدید سانتریفیوژها در تاسیسات نطنز انجام شد. | ||
خط ۳۲: | خط ۳۲: | ||
در پی گام چهارم کاهش تعهدات برجامی، ژان ایو لودریان، وزیر امور خارجه فرانسه، روز ۶ آذر ۱۳۹۸ به رژیم ایران هشدار داد که پاریس به طور جدی در حال بررسی استفاده از مکانیسم ماشه در برجام است. | در پی گام چهارم کاهش تعهدات برجامی، ژان ایو لودریان، وزیر امور خارجه فرانسه، روز ۶ آذر ۱۳۹۸ به رژیم ایران هشدار داد که پاریس به طور جدی در حال بررسی استفاده از مکانیسم ماشه در برجام است. | ||
لودریان با اشاره به تظاهرات آبان در ایران گفت:<blockquote>«با توجه به رفتار [[سید علی خامنه ای|رهبر ارشد ایران]] و [[حسن روحانی]]، رئیسجمهوری در برخورد با معترضان، به نظر میرسد که منطق آمریکائیان در مورد لزوم واردکردن حداکثر فشار (بر حکومت ایران) درست بوده است.»</blockquote>در ۱۰ آذر ۱۳۹۸ سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان در یک | لودریان با اشاره به تظاهرات آبان در ایران گفت:<blockquote>«با توجه به رفتار [[سید علی خامنه ای|رهبر ارشد ایران]] و [[حسن روحانی]]، رئیسجمهوری در برخورد با معترضان، به نظر میرسد که منطق آمریکائیان در مورد لزوم واردکردن حداکثر فشار (بر حکومت ایران) درست بوده است.»</blockquote>در ۱۰ آذر ۱۳۹۸ سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان در یک بیانیهی مشترک به رژیم ایران در مورد استفاده از مکانیسم ماشه در صورت ادامهی نقض برجام هشدار دادند. | ||
جلسهی کمیسیون مشترک ناظر بر برجام ۱۵ آذر ۱۳۹۸، در حالی که رژیم ایران تا این تاریخ، چهار گام در راستای کاهش تعهدات برجامی خود برداشته بود، در وین برگزار شد. | |||
اعضای | اعضای باقیماندهی توافق هستهای در چهاردهمین نشست کمیسیون مشترک برجام در سطح معاونان و مدیران کل سیاسی، از ایران خواستند که به تعهدات هستهای خود بازگردد و به آن پایبند بماند. کشورهای اروپایی همچنین تاکید کردند، فعلا از مکانیسم ماشه استفاده نخواهند کرد. | ||
رژیم ایران در روز ۲ دی اعلام کرد که یک فعالیت تازه را در راکتور آب سنگین اراک آغاز کرده است. همزمان در این روز | رژیم ایران در روز ۲ دی اعلام کرد که یک فعالیت تازه را در راکتور آب سنگین اراک آغاز کرده است. همزمان در این روز علیاکبر صالحی، رییس سازمان انرژی اتمی جمهوری اسلامی گفت: <blockquote>«حرکت اروپا به سمت مکانیسم ماشه خلاف خواست و نیت آنها است، اما اگر این مکانسیم فعال شود چیزی از برجام باقی نمیماند.»</blockquote>جواد ظریف، وزیر خارجهی رژیم ایران در روز ۸ دی ۱۳۹۸ در مسکو، به اتحادیهی اروپا هشدار داد که نمیتواند از مسیرهایی که در برجام برای مقابله با نقض این توافق تعیین شده، علیه ایران استفاده کند. | ||
=== گام پنجم کاهش تعهدات برجامی رژیم ایران === | === '''گام پنجم کاهش تعهدات برجامی رژیم ایران''' === | ||
[[پرونده:به کار انداختن مجدد سانتریفیوژها توسط رژیم ایران.JPG|جایگزین=گام پنجم کاهش تعهدات برجامی ایران که منجر به فعال شدن مکانیزم ماشه شد|بندانگشتی|حسن روحانی و علی اکبر صالحی در کنار تاسیسات هستهای ایران]] | [[پرونده:به کار انداختن مجدد سانتریفیوژها توسط رژیم ایران.JPG|جایگزین=گام پنجم کاهش تعهدات برجامی ایران که منجر به فعال شدن مکانیزم ماشه شد|بندانگشتی|حسن روحانی و علی اکبر صالحی در کنار تاسیسات هستهای ایران]] | ||
رژیم ایران | رژیم ایران شامگاه یکشنبه ۱۵ دیماه ۱۳۹۸ و در پی کشته شدن [[قاسم سلیمانی]] فرمانده [[نیروی قدس سپاه پاسداران|نیروی قدس سپاه]] توسط پهباد آمریکایی در نزدیکی فرودگاه بغداد، گام پنجم کاهش تعهدات هستهای برجام را به طور رسمی برداشت و تعهدات باقیماندهاش در چارچوب برجام از جمله دربارهی محدودیت تعداد سانتریفیوژها را کنار گذاشت. | ||
در واکنش به این اقدام رژیم ایران، دونالد ترامپ گفت:<blockquote>«ایران هرگز سلاح هستهای نخواهد داشت!»<ref name=":0" /></blockquote> | در واکنش به این اقدام رژیم ایران، دونالد ترامپ گفت:<blockquote>«ایران هرگز سلاح هستهای نخواهد داشت!»<ref name=":0" /></blockquote> | ||
== | == بیانیهی مکانسیم ماشه == | ||
در پی اعلام رسمی جمهوری اسلامی مبنی بر برداشتن گام پنجم کاهش تعهدات برجامی، روز سهشنبه ۲۴ دی ۱۳۹۸ (۱۴ ژانویه ۲۰۲۰) فرانسه در بیانیهای اعلام کرد: | در پی اعلام رسمی جمهوری اسلامی مبنی بر برداشتن گام پنجم کاهش تعهدات برجامی، روز سهشنبه ۲۴ دی ۱۳۹۸ (۱۴ ژانویه ۲۰۲۰) فرانسه در بیانیهای اعلام کرد: | ||
[[پرونده:سران سه کشور اروپایی.JPG|جایگزین=سران سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان که مکانیزم ماشه را فعال کردند|بندانگشتی|سران سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان که مکانیزم ماشه را فعال کردند]] | [[پرونده:سران سه کشور اروپایی.JPG|جایگزین=سران سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان که مکانیزم ماشه را فعال کردند|بندانگشتی|سران سه کشور فرانسه، انگلستان و آلمان که مکانیزم ماشه را فعال کردند]] | ||
<blockquote>«با توجه به اقدامات ایران، هیچ انتخاب دیگری نداشتیم، برای ثبت نگرانیهایمان و اینکه ایران به تعهداتش در برجام پایبند نیست به کمیسیون مشترک رجوع میکنیم.»</blockquote>همچنین سه کشور | <blockquote>«با توجه به اقدامات ایران، هیچ انتخاب دیگری نداشتیم، برای ثبت نگرانیهایمان و اینکه ایران به تعهداتش در برجام پایبند نیست به کمیسیون مشترک رجوع میکنیم.»</blockquote>همچنین سه کشور اروپایی فرانسه، آلمان و انگلیس در بیانیهای اعلام کردند:<blockquote>«ما وزرای خارجهی آلمان، فرانسه و انگلیس در منافع امنیتی مشترک و بنیادین با دیگر شرکای اروپایی مشترک هستیم. یکی از آنها حمایت از منع تکثیر سلاحهای اتمی است و اطمینان از این که ایران هرگز به سلاح اتمی دست نخواهد یافت. [[برنامه جامع اقدام مشترک|برحام]] یک نقش کلیدی در این مقوله ایفا میکند، همانطور که رهبران ما نیز بر آن تاکید کردهاند. [[برنامه جامع اقدام مشترک|برجام]] یک دستاورد کلیدی با دیپلماسی چند جانبه است. ما در برجام مذاکره کردیم و مطمئن شدیم که برنامه هستهای ایران منحصرا صلح آمیز است و باعث ایجاد صلح و ثبات بین المللی خواهد شد.»<ref>[https://tejaratnews.com/%D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B3%D9%85-%D9%85%D8%A7%D8%B4%D9%87-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA%D8%9F مکانیسم ماشه چیست؟]</ref></blockquote> | ||
== منابع == | == منابع == | ||
<references /> | <references /> |