کاربر:Abbas/صفحه تمرین5: تفاوت میان نسخهها
پرش به ناوبری
پرش به جستجو
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
خط ۱۷۱: | خط ۱۷۱: | ||
== نقش مناطق آزاد تجاری در قاچاق کالا == | == نقش مناطق آزاد تجاری در قاچاق کالا == | ||
بز طبق ادعای جمهوری اسلامی هدف از راهانداختن مناطق آزاد اقتصادی، توسعه و رشد اقتصادی، سرمایهگذاری خارجی در حوزه تولید، افزایش تولید کالا و صادرات کالا به خارج کشور خصوصاً کشورهای همجوار ایران بوده است. | |||
در ماده ۱ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری- | در ماده ۱ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری-صنعتی، هدف از تأسیس این مناطق چنین ذکر شده است: <blockquote>«تسریع در انجام امور زیربنایی، عمران و آبادانی و رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقهای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارائهی خدمات عمومی»<ref>روزنامهی دنیای اقتصاد ـ ۱۵ مهر ۱۳۹۸</ref></blockquote>بر این اساس منطقه آزاد کیش با وسعت ۹۱۵۰ هکتار در سال ۱۳۶۹، منطقه آزاد قشم با وشعت ۳۰۰۰ هکتار در سال ۱۳۶۹، منطقه آزاد چابهار با وسعت ۱۴۰۰۰هکتار در سال ۱۳۶۹، منطقه آزاد انزلی با وسعت ۹۰۰۰ هکتار در سال ۱۳۸۲، منطقه آزاد اروند با وسعت ۳۷۴۰۰ هکتار در سال ۱۳۸۲، منطقه آزاد ارس با وسعت ۵۱۰۰۰ هکتار در سال ۱۳۸۲، فرودگاه خمینی با وسعت ۱۵۰۰ هکتار در سال ۱۳۸۹، منطقه آزاد ماکو با وسعت ۵۰۰۰۰۰ هکتار در سال ۱۳۸۹ و منطقه مکران در سال ۱۳۹۵ تأسیس شد. | ||
در | دولت در این مناطق بسیاری از مقررات اقتصادی را اعمال نکرد و به مهرهها و نهادهای حکومتی مستقر در این مناطق آزادی عمل داد. از جمله مزایایی که دولت به آنها داد، معافیت مالیاتی، بخشودگی سود و عوارض گمرکی و لغو بسیاری مقرراتی که در رابطه با شرکتها و نهادهای اقتصادی در داخل کشور اعمال میکرد. | ||
امتیازات ویژهای که از طرف دولت برای فعالان اقتصادی در مناطق آزاد تجاری در نظر گرفته شد به این شرح است: | |||
امتیازات ویژهای که از طرف دولت برای | |||
-بهرهگیری از معافیتهای کامل مالیاتی که بین ۱۵ الی ۲۰سال بسته به نوع فعالیت اقتصادی، متغیر است. | -بهرهگیری از معافیتهای کامل مالیاتی که بین ۱۵ الی ۲۰سال بسته به نوع فعالیت اقتصادی، متغیر است. | ||
خط ۲۰۳: | خط ۱۹۷: | ||
-تشریفات سادهتر نسبت به سرزمین اصلی برای صادرات مجدد و ترانزیت محصولات... | -تشریفات سادهتر نسبت به سرزمین اصلی برای صادرات مجدد و ترانزیت محصولات... | ||
به رغم اینهمه امتیازات و تسهیلات در این مناطق، نه تنها فعالیت اقتصادی سالمی در آنها صورت نگرفت، بلکه به اعتراف بسیاری از مهرههای داخل حکومت و رسانهها طی دهههای گذشته این مناطق به منافذی برای قاچاق، فساد اقتصادی و حیاتخلوت دولت و مهرههای حکومتی تبدیل شدهاند. صادرات از طریق این مناطق تنها بخش بسیاری ناچیزی از صادرات غیرنفتی کشور و در حد ۱ و حداکثر ۲درصد در سال است. به عنوان مثال در سال ۹۶ تنها حدود ۲۶۴.۵ میلیون دلار از این مناطق کالا صادر شد که این رقم در مقایسه با صادرات غیرنفتی رقم بسیار اندک و تنها یک درصد آن است. بهجای اینکه از این مناطق کالاهای سرمایهای و صنعتی وارد شود، کالاهای مصرفی و در موارد زیادی کالاهای لوکس یا بنجل وارد کشور میشود. کالاهایی نظیر خودرو، سیگار، پارچه، لوازم یدکی خودرو، پوشاک، اسباببازی، برنج، تلفن همراه، تلویزیون، یخچال، کفش، آبمیوهگیری، چای، جاروبرقی، روغن نباتی و کلاهای لوکس و آرایشی از جمله کالاهایی هستند که بدون بسیاری از تشریفات گمرگی و بدون این که مالیات بر آنها تعلق بگیرد وارد میشود. | |||
صادرات از طریق این مناطق تنها بخش بسیاری ناچیزی از صادرات غیرنفتی کشور و در حد ۱ و حداکثر ۲درصد در سال است. | |||
بهجای اینکه از این مناطق کالاهای سرمایهای و صنعتی وارد شود، کالاهای مصرفی و در موارد زیادی کالاهای لوکس یا بنجل وارد کشور میشود. | |||
کالاهایی نظیر خودرو، سیگار، پارچه، لوازم یدکی خودرو، پوشاک، اسباببازی، برنج، تلفن همراه، تلویزیون، یخچال، کفش، آبمیوهگیری، چای، جاروبرقی، روغن نباتی و کلاهای لوکس و آرایشی از جمله کالاهایی هستند که بدون بسیاری از تشریفات گمرگی و بدون این که مالیات بر آنها تعلق بگیرد وارد میشود | |||
این معافیتها به اعتراف مرکز پژوهشهای مجلس باعث شکلگیری فساد و فرار مالیاتی از کشور شده است.<ref name=":3" /> | |||
به گزارش خبرگزاری مهر معافیت مالیاتی مناطق آزاد حاصلی جز فساد و فرار مالیاتی نداشته و خروجی معافیت این مناطق تبعیض و فساد بوده است.<ref>خبرگزاری مهر - ۲۴ مهر ۱۳۹۸</ref> | |||
محمدحسین بحرینی، عضو مجلس ، در رابطه با فساد و قاچاق در مناطق آزاد گفت: | |||
«ببینید مناطق آزاد در دنیا مناطق کوچکی هستند بعضی از مناطق آزاد حتی حدود یک کیلومترمربع وسعت دارد در دنیا. اما شما در ایران یک منطقه قشمتان ۲/۵برابر بحرین وسعتش است، اصلاً مگر میشود کنترل کرد؟ یعنی یک کامیون کالا وارد منطقه آزاد میشود سر مرز استرداد مالیاتی صورت میگیرد. چه تضمینی هست که همین کامیون از آنطرف مجدداً خارج نشود و حتماً خارج خواهد شد یک فسادی شکل میگیرد».<ref>خبر گزاری مهر - ۷ مهر ۱۳۹۷</ref> | |||
کارخانه هپکو در اراک یکی از کارخانههایی است که واردات ماشینآلات راهسازی دستدوم چینی از مناطق آزاد اقتصادی توسط دولت به تولید آن ضربه جدی زد. | |||
در این رابطه پوری حسینی، رئیس سازمان خصوصیسازی، در گفتگو با برنامه ۹۰ اقتصادی تلویزیون گفت: <blockquote>«شما میخواهید بدانید که در هپکو چه خبر است؟ الآن به شما میگویم. زمانی که هپکو دست دولت بود، اجازه واردات ماشینآلات راهسازی را نمیدادند. چرا پراید در کشور ما ۵۰میلیون تومان است؟ بهدلیل اینکه یک دیوار بلند عوارض و حق گمرکی ۲۰۰درصدی کشیدیم و هر خودرو خارجی بخواهد وارد شود، باید این حقوق را بپردازد. اگر این دیوار برداشته شود آیا کسی پراید را ۵۰ میلیون و یا دنا را ۱۵۰میلیون میخرد؟ این دیوار تعرفه برای ماشینآلات راهسازی هم در زمان سهامداری دولت در هپکو وجود داشت. زمانی که دولت از سهامداری خارج شد گفت من که دیگر نیستم، پس این دیوار تعرفه را بردارید. کسی که خودش وزیر و رئیس گمرک بود به من گفت ما خودمان ماشین آلات راهسازی دست دوم چینی را از مناطق آزاد و ویژه وارد کشور کردیم. وقتی شما لودر و بلودوزر دستدوم چینی را میآورید کسی پیدا میشود که از هپکو ماشینآلات بیاورد؟ معلوم است که در این صورت هپکو زمین میخورد؟ هیپکو زمین خورد چون سیاست دولت عوض شد. هپکو تنها در وسط ماند و همه حمایتها برداشته شد، بنابراین با سر به زمین خورد».<ref>سایت نود اقتصادی - ۱۳تیر ۹۸</ref> </blockquote>سایت باشگاه خبرنگاران نیز از قول دبیر انجمن صنایع خانگی نوشت، مناطق آزاد مکانی برای سهولت واردات مواد اولیه است، نه اینکه با اعطای مجوز به واردات، بسیاری از اقلام مشابه کالاهای داخلی وارد کشور شود و تولیدکننده با وجود هزینه بالای تولید، دیگر نتواند حتی کارگر خود را تأمین کند».<ref>باشگاه خبرنگاران - ۲۰اسفند ۹۷</ref> | |||
اضافه بر شرکتهای واقعی دولتی و عناصر وابسته به حاکمیت، ۳ هزا شرکت صوری نیز در این مناطق هستند که صرفاً برای فرار از مالیات محل ثبت و دفتر مرکزی خود را در این مناطق اعلام کردهاند. کثرت شرکتهای صوری در این مناطق به این دلیل است که هیچ ناظری بر عملکرد آنها وجود ندارد. آنها اضافه بر اینکه اظهار نامه مالیاتی ارایه نمیدهند، به این ترفند هم متوسل میشوند که ضرر هم داشتهاند.<ref name=":3">[https://article.mojahedin.org/i/%D9%85%D9%86%D8%A7%D8%B7%D9%82-%D8%A2%D8%B2%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF%DB%8C%D8%9B-%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B0%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%82%D8%A7%DA%86%D8%A7%D9%82-%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF%DB%8C مناطق آزاد اقتصادی؛ منافذی برای قاچاق و فساد اقتصادی] ـ سایت مجاهد</ref> | |||
== منابع == | == منابع == | ||
<references /> | <references /> |